Персональный сайт

Пять шагов Колокольцева - отличный сценарий для сериала про ...... .

biysk — Thu, 01 Nov 2012 02:19:15 GMT

На прошедшем недавно правительственном часе в Госдуме глава МВД Владимир Колокольцев фактически признал, что реформа, презентованная бывшим руководством ведомства, провалилась, а миллиарды рублей налогоплательщиков были выброшены на ветер. Одни генералы подсидели других, а вместо борьбы с преступностью и системной коррупцией в своих рядах просто сократили личный состав на 20% и переименовались в полицию. Генерал Колокольцев предложил начать все заново.

Криминальный репортер «Новой газеты» ознакомился с «Дорожной картой» будущей реформы МВД и с помощью экспертов из числа сотрудников министерства узнал, какие мины заложены на пути министра-реформатора.

Согласно официальным данным, в результате прошедшей реформы МВД под сокращение попали примерно 200 тыс. сотрудников разного уровня — в основном офицерского и сержантского состава. А вот с уволенными генералами постоянно происходит какая-то путаница: то ли 119 покинули полицию, то ли 143. Не помогла справиться с бардаком и масштабная переаттестация: о «подвигах» новоиспеченных полицейских мы слышим практически каждый день — то находясь за рулем в нетрезвом виде, убьют или покалечат людей, то откроют стрельбу в людном месте, то попадутся на взятке.

Вообще-то эксперты еще в самом начале громко распиаренной реформы предупреждали: изначально все затевалось не как реальная перестройка работы МВД, а как благовидный предлог для того, чтобы одни чекистско-милицейские кланы смогли «уделать» другие и сесть на финансовые потоки.

О генеральских группировках в руководстве МВД «Новая» писала уже не раз. Вкратце напомним диспозицию (это важно, поскольку новой реформе придется столкнуться с противодействием прежних «игроков»).

Самая влиятельная и многочисленная живет и работает под флагом секретаря СовбезаНиколая Патрушева (ранее — директор ФСБ) и прежнего руководителя администрации президента Сергея Нарышкина, назначенного главой президентской аттестационной комиссии. Они непосредственно курировали главу МВД Рашида Нургалиева и нижестоящие казанские и омские милицейские группировки (все дело в том, что с советских времен в руководство ведомств перетек принцип землячества). К патрушевским также причисляли сослуживца Путина по ГДР замминистра Евгения Школова, зам-министра Сергея Герасимова и начальника ДСБ (собственная безопасность) Юрия Драгунцова (бывшие чекисты).

Этому клану противостояли: другой выходец из КГБ — сокурсник Медведева могущественный начальник Контрольного управления президента Константин Чуйченко и статс-секретарь МВДСергей Булавин, в советские годы закончивший Ленинградское высшее политическое училище МВД.

Не стоило сбрасывать со счетов и третью силу: начальника управления администрации президента по вопросам государственной службы и кадров Сергея Дубика — он непосредственно курировал главного милицейского кадровика Владимира Кубышко.

Может быть, конечно, для кого-то это окажется новостью, но сам аппарат МВД (включая министра) был, скажем так, не совсем самостоятельным по части решения насущных, в основном кадровых, вопросов. За МВД следил «большой брат»: компромат на милицейское начальство стекался (и до сих пор происходит так) в ФСБ. Правда, в три различные структуры: в Управление «М» (контролирует правоохранительные органы), УСБ ФСБ (собственная безопасность и контроль за наиболее знаковыми уголовными делами) и Управление «К» ФСБ (в принципе финансовая контрразведка, но получившая в последнее время гигантское поле для деятельности вне своего профиля). Все эти структуры не очень-то дружны между собой, и в каждой из них у каждого клана имеются свои люди. Поэтому папки с негативом, рассмотренным под тремя разными углами зрения, ложились на стол аттестационных комиссий, которые и принимали окончательное решение: увольнять или оставлять.

Стоит заметить, что эта технология работала лишь для фигур средней крупности, а серьезных людей из МВД устраняли по другому сценарию: сначала перекрывали кислород «подкрышному» бизнесу, затем в СМИ появлялась информация с «шокирующими» подробностями, а потом дружественный клану депутат направлял запрос в Генпрокуратуру. Если жертва продолжала упираться, то заводили уголовные дела на родственников или сослуживцев.

Именно по такой схеме «замочили» кандидатов, рассчитывавших занять место Нургалиева: начальника БКБОП (Бюро по организации борьбы с организованной преступностью) Александра Бокова (осужден на 9 лет), первого заместителя главы МВД Михаила Суходольского (в случае отказа добровольно уйти в отставку пригрозили посадить сына), начальника ГУ МВД по Московской области Николая Головкина (арестовали милицейского «решалу» — Олега Судакова, чью деятельность связали с именем начальника главка) и главных разработчиков старой реформы — замминистра Александра Смирного и начальника организационно-инспекторского департамента МВД Владислава Волынского («омское землячество»). Последнего за невероятную работоспособность называли «золотоголовым мальчиком», но это не помешало сначала «закрыть» за якобы получение взятки его ближайшего помощника, а затем выложить в интернете подробности личной жизни генерала. И Смирный, и Волынский в конце концов ушли на пенсию. Не удержался в кресле и статс-секретарь Булавин — стал советником Медведева.

Ставшему министром генералу Колокольцеву тоже пришлось выдержать серьезную атаку. На него также собирали компромат и даже по запросу депутата-коммуниста Владимира Хахичева направили в Орловскую область высокопоставленную опергруппу из ДСБ МВД (в 2007 году Колокольцев возглавлял местное ГУВД). Когда «наскрести» ничего не удалось, попытались подставить его доверенное лицо — начальника столичного УСБ Александра Трушкина (подробности в №57 «Новой газеты» от 25 мая 2012).

Второй фронт, помимо войны за должность министра, — это битва за департамент экономической безопасности МВД. Здесь праздновал победу главный контролер страны Чуйченко: куратор экономического блока замминистра Школов покинул МВД, а после шумной информационной кампании в СМИ подали в отставку и два первых лица департамента — Юрий Шалаков и Андрей Хорев (сейчас Шалаков работает помощником полпреда президента в Приволжском федеральном округе, а Хорев вернулся из временной «эмиграции» и занимает высокий пост в Росалкоголе). Их должности заняли 36-летний генерал Денис Сугробов и бывший сотрудник Контрольного управления администрации президента Виталий Скворцов — люди, не «замеченные» в экономической деятельности.

Третий фронт — Следственный департамент, который долгое время сотрясали скандалы (взять хотя бы «дело Магнитского»). В итоге генерал Алексей Аничин покинул свой пост, а на его место вернулся генерал Алексеев (его причисляют к патрушевскому клану), ушедший было из органов внутренних дел. Эксперты утверждают, что это назначение стало компромиссным для министра Колокольцева.

На местах

На местах полковники и генералы интриговали не меньше: писали доносы в ФСБ, подключали «наружку» и прослушивали друг у друга телефоны. В итоге в некоторых подразделениях переаттестация превратилась в чистую формальность: под 20% уволенных попали не любимчики начальства, штабные или тыловики, а сотрудники, как правило, не имеющие коммерческой жилки. Вот что по этому поводу заявил Колокольцев на правительственном часе в Госдуме: «Первоначально предполагалось, что в большей мере сокращения затронут обеспечивающие и штабные структуры. Однако сейчас мы столкнулись с проблемой нехватки участковых, сотрудников патрульно-постовой, дорожно-патрульной и ряда других служб, работающих непосредственно «на земле».

С последствиями нургалиевской реформы пришлось столкнуться и мне. 30 сентября этого года я гостил у своих знакомых в местечке Струнино Владимирской области, которое ничем не отличается от других таких же поселков: в достатке живут только местные чиновники, батюшка и владелец подпольных игровых клубов. Днем я прилег отдохнуть и проснулся от громкого плача хозяйки. Оказывается, ее пес забежал на соседский участок, а когда она пошла за ним, то увидела дикую картину: ранее судимый за покушение на убийство сосед Василий поливал бензином свой дом, в котором кричали его пасынок с невестой. Входную дверь он подпер лопатой, а за поясом торчал огромный окровавленный тесак (исполосовал пасынка и отрезал ему палец).

Перепуганная женщина стала названивать в полицию и вызывать скорую, но не тут-то было: местный отдел полиции ликвидировали, а сотрудники находящегося в 10 км УМВД г. Александрова по телефону заявили, что у них нет свободного экипажа (начальник Владимир Пидсадний). Зато появились медики — худенькая фельдшер и водитель, которые, рискуя жизнью, освободили заложников и доставили их в больницу. Кстати, следователи до сих пор решают, нужно ли заводить уголовное дело; участковый же приехал за вещдоками только через десять дней.

Команда Колокольцева

Вот именно с таким положением дел (каждый из читателей может привести свои примеры) и пришлось столкнуться новому министру. При этом некоторые СМИ поспешили заявить, что Колокольцев привел на Житную свою команду — то есть помех ему не будет. Увы, это далеко не так: МВД по-прежнему находится под неусыпным контролем чекистских кланов, а ключевые должности занимают ставленники или родственники высокопоставленных чиновников.

Например, советник министра Валерий Кожокарь — однокурсник Медведева; сделавший головокружительную карьеру первый замминистра МВД генерал Александр Горовой — человек из ближайшего окружения полпреда президента в СКФО Александра Хлопонина. Когда «мочили» генерала Суходольского, ему ставили в вину множество всевозможных злоупотреблений и раздутые штаты в ФГУП «Охрана», которое он курировал. После отставки кураторство перешло к Горовому, и он уже успел заявить, что «не планируется изменений в организационно-правовой форме ФГУП «Охрана», в том числе не будет проводиться сокращения работников».

Назначенный статс-секретарем МВД сосед премьера Медведева по элитному жилому комплексу «Золотые ключи» — Игорь Зубов одно время работал в структурах миллиардера Владимира Евтушенкова, затем избирался депутатом Законодательного собрания в Тверской области. До своего назначения входил в число учредителей Фонда содействия развитию правоохранительных органов. Помимо генерала в фонде числились его родственники, учредитель ООО «Нефтегазопереработка» Нонна Джумаки, учредитель ООО «Амедика» Ашот Алоян, выходец из КГБ и член «Собора русского народа» Олег Безродный и упоминавшийся выше «золотоголовый» начальник ОИД (оргинспекторский департамент) Владислав Волынский. Сейчас генералу Зубову правительство поручило упорядочить производство алкогольной продукции.

Упомянутый уже новый начальник Следственного департамента МВД Юрий Алексеев, будто бы ставленник патрушевских, ранее уже работал в Следственном комитете МВД, затем — в Генпрокуратуре, но после конфликта с Юрием Чайкой снова вернулся на Житную. Кстати, теперь, по данным наших экспертов, Алексеева прочат на должность главы объединенного Следственного комитета, а значит — не за горами новая война между высокопоставленными силовиками: ни кланы в МВД, ни ФСКН не захотят сдавать своих позиций, не говоря уже о руководителе СК Бастрыкине.

Другого замминистра, отвечающего за борьбу с организованной преступностью, — Михаила Ваничкина причислить к членам команды Колокольцева тоже сложно, поскольку он шесть лет являлся советником Нургалиева и занимал должность начальника питерского ГУВД. А чужака на такие должности питерцы не назначают.

Из прежних фигур в руководстве МВД остались главный «гаишник» Виктор Кирьянов (ранее занимал пост главы питерской ГИБДД), замминистра и бывший разведчик Сергей Герасимов(по оценкам экспертов, патрушевский), кадровик Владимир Кубышко и командующий внутренними войсками Николай Рогожкин.

Как долго они останутся на своих должностях, пока неизвестно. Зато известно, что арестованному за получение взятки главному медику внутренних войск генералу Юрию Сабанину якобы уже предлагают в обмен на какие-то послабления дать показания на Рогожкина, а в ФСБ прислали анонимку, в которой рассказывается о весьма тесных взаимоотношениях Кубышко с деятелями шоу-бизнеса. (Генерал Кубышко сочиняет музыку для звезд российской эстрады, а недавно с концертной бригадой посетил бойцов МВД на Северном Кавказе.)

В общем, пока к команде нового министра можно отнести немногих: советника Владимира Овчинского, замминистра Аркадия Гостева, начальника департамента уголовного розыскаВладимира Голованова (перешел из МУРа) и начальника собственной безопасностиАлександра Макарова.

Дорожная карта

Методы, с помощью которых новый министр предполагает тянуть полицию из милицейского болота, все еще обсуждаются. Их уже окрестили «пятью шагами Колокольцева». Для их формулирования была создана рабочая группа, в которую вошел 31 человек. Увы, за исключением некоторых новых лиц, опять предложен набор из депутатов-единороссов, адвоката Кучерены, правозащитницы Ольги Костиной и проч. — это фракция «гражданского общества», которая насчитывает 12 человек. Будем надеяться, что все это — дань политической конъюнктуре и тем же кланам, с которыми приходится считаться любому руководителю. В «силовую» же фракцию рабочей группы вошли 19 бывших или действующих сотрудников МВД, прокуратуры и главный советник Главного правового управления администрации президента Валентин Михайлов. Беда в том, что большинство членов группы на заседания просто не приходят.

Главным идеологом и проводником новой реформы считается советник министра Владимир Овчинский, который вместе с группой единомышленников разработал «Дорожную карту» по дальнейшему реформированию полиции и не собирается скрывать ведомственные пороки. Цитирую: «Нам все время врали с трибун, что преступность падает. А на самом деле она выросла за 12 лет на 80%! В 2000 году граждане подали в МВД 13,7 млн заявлений о преступлениях, на основании которых было возбуждено 3 млн уголовных дел. Остальные свыше 10 млн заявлений просто ушли в отказные массы, были переданы на другие территории или вообще неизвестно куда. В 2011-м картина еще похлеще: граждане написали в милицию 24,5 млн заявлений, а уголовных дел завели всего лишь 2 млн. То есть полицейским удалось незаметно закопать в этой вилке вранья 22,5 млн преступлений!»

Что планируется сделать (вкратце):

1) За базовую основу предлагается взять полицию Германии. Другими словами, оставить полицейским форму, но упразднить погоны и другую «армейщину». Стражи порядка должны быть гражданскими чиновниками со своей спецификой и тянуть носок на плацу, допустим, оперативникам или бойцам спецназа совершенно ни к чему. Первые — обязаны кропотливо работать с агентурой, а вторые — спасать заложников и обезвреживать преступников.

2) При поступлении в МВД с отдельно взятым полицейским будет заключаться контракт на 8 лет. В дальнейшем, если он честно и эффективно работал, контракт — бессрочный. При этом у рядового полицейского и его начальника зарплата будет примерно одинаковая — 120 тыс. рублей. И никаких денежных премий: хорошо работаешь или поймал преступника — получи грамоту, наградной пистолет или часы с дарственной надписью (вокруг этого пункта идут особенно жаркие споры).

3) Полностью ликвидировать погоню за показателями о раскрываемости преступлений(«палочную» систему). Причем в любой форме. На основании чего оценивать работу полицейских подразделений, пока не очень ясно: активно обсуждается.

4) Упразднить понятие «отказ в возбуждении уголовного дела» и ликвидировать дознание в структурах МВД. Приниматься будут все заявления граждан, а побеседовать с заявителем, составить рапорт и принять первоначальное решение может любой дежурный, участковый или оперативник.

5) Создать интернет-сайт, на котором выложат фото и установочные данные бывших сотрудников МВД, уволенных по компрометирующим обстоятельствам. Им также запретят работать в госструктурах. Причем пожизненно. Со временем на сайте появятся «оборотни» из ФСБ, ФСКН, прокуратуры, таможни и СК.

К этому предлагается добавить несколько деталей. Например, отменить празднование Всероссийского дня полиции с последующими дорогостоящими корпоративами и «фанерными» концертами. Реформаторы по этому поводу говорят так: «Если полицейские хотят, пусть отмечают праздник у себя в подразделениях, но только не за счет налогоплательщиков». А в общественные советы при МВД и УМВД планируют приглашать людей с безупречной репутацией. Пока, к сожалению, в них продолжают заседать те же лица, которые пели дифирамбы Рушайло, Грызлову, Нургалиеву, а также — «подкрышные» бизнесмены или «решалы».

Мины

В любом случае даже эти «пять шагов» Колокольцеву придется пройти по минному полю. Во-первых, перестройка ведомства может превратиться в очередной этап подковерной войны между кланами: надо будет лавировать и идти на компромиссы.

Второе: подавляющая часть генералитета и рядовых сотрудников попросту не готова работать так, как их немецкие коллеги. Первые уже давно стали долларовыми миллионерами и наступать на горло собственному бизнесу не станут. Офицерскую прослойку рангом пониже вполне устраивает устоявшаяся за долгие годы система безнаказанности, кумовства и круговой поруки. К тому же в недрах МВД выросло не одно поколение оперативников-«палкоделов», сидящих на зарплатах у бизнесменов и уголовных авторитетов, и заменить их пока просто некем. То есть существует опасность элементарного саботажа, как в случае всех остальных реформ, покушавшихся на благосостояние чиновников.

Третье удивляет особо: контролировать проведение реформы, помимо ФСБ (от этой беды, судя по всему, пока никуда не спрятаться), поручено Генпрокуратуре. И это на фоне недавнего игорного скандала в Подмосковье, в котором оказались замешаны высокие прокурорские чины и их родственники.

Вывод можно сделать только один: любые, даже самые правильные шаги министра-реформатора могут упереться в интересы «крыши» из числа чекистов и прокурорских. И пока не будет проведена соответствующая реформа ФСБ, судебной системы и прокуратуры, любая другая реформа рискует захлебнуться на полпути в известной субстанции.

Сергей Канев

Источник: novayagazeta.ru

Депутаты готовят проект новой Конституции РФ

biysk — Fri, 26 Oct 2012 01:48:19 GMT

В Госдуме началась подготовительная работа по рассмотрению предложений по изменениям в главном законе страны.
Депутат Госдумы Евгений Федоров организовал рабочую группу, которая в данный момент занимается сбором различных предложений и проектов по редактированию Конституции страны.
По утверждениям экспертов, действующая Конституция 1993-го года уже не позволяет России найти решения для ряда ключевых проблем и, более того, серьезно ограничивает развитие страны. Поэтому специалисты указывают на тот факт, что в настоящий момент назрела необходимость, как минимум, внесения существенных изменений в Конституцию, как максимум - принятия принципиально нового документа.

- Дело в том, что многие вопросы в России не решаются в качественном плане в силу конституционных ограничений для решения этих проблем. Например, предусмотренная конституцией независимость Центрального банка и его отказ от поддержки национальной экономики - в отличие от Центральных банков других стран - приводит к очень большим потерям российского бюджета и экономики, - пояснил Life News единоросс Федоров.

При этом парламентарий подчеркнул, что это лишь один из многих примеров тех проблем, которые остаются нерешенными из-за несовременности конституции.

- Есть, конечно, и более глобальные проблемы, например, действующая сейчас Конституция не предусматривает стратегического управления страной. Да и сама политическая система, политические понятия, закрепленные в этом законе, противоречат историческим и культурным особенностям страны, - уверен Федоров.

В данный момент на рассмотрении группы, в состав которой, помимо парламентариев, вошли социологи, политологи, юристы и прочие эксперты, представлен один полный проект новой Конституции России. Его автором стал Степан Сулакшин, генеральный директор Центра проблемного анализа и депутат первых двух созывов нижней палаты парламента.

Новый документ состоит из 240 статей, в то время как действующая Конституция содержит "всего" 137 пунктов. Изменениям в новой версии Главного закона подвергнутся почти все статьи: так или иначе понятия, сдержащиеся в них, будут уточнены и проработаны более подробно, чтобы не носить, как подчеркивает Сулакшин, "сугубо декларативную функцию".

При этом Федоров подчеркивает, что, хотя он готов рассмотреть Конституцию Сулакшина, как наиболее систематизированное из представленных предложений, скорее всего, ее текст будет существенно изменен.

- После просмотра всех предложений и изменений, в том числе, после исследования Конституции Сулакшина, мы вместе с экспертами напишем один проработанный до мелочей документ, но это долгая работа, - рассказал Life News Федоров.

По его словам, новый Главный закон страны может быть принят уже в ближайшие 3-4 года после активной
работы по его разработке, к которому в скором времени подключатся и остальные депутаты Госдумы.

Интересно, что один из самых известных оппозиционеров, депутат от фракции "Справедливая Россия" Дмитрий Гудков, в принципе, поддержал инициативу единоросса, хотя и с некоторыми оговорками.

- Конституцию нужно менять, но количество страниц не является показателем качества
, потому что можно внести поправки, которые наделят президента дополнительными полномочиями в ущерб парламенту или судебной системе, - считает Гудков-младший. - Я бы предложил переписать Конституцию, существенно ограничив полномочия президента, передав большую их часть в парламент. Я сторонник парламентской республики, но нужно прописать хотя бы смешанную модель.

В целом все предложения эсера по изменению Конституции связаны с наделением парламента большим количеством функций и с изменением порядка выбора представителей власти и госчиновников.

- Нам нужна конституция с четко прописанным механизмом разделения властей: независимую судебную, сильную парламентскую. И вообще необходимо прописать модель парламентской демократии в нашей стране. Однозначно сократить сроки полномочий и парламента, и президента: сделать как было, по 4 года, - продолжает рассуждать справедливоросс. - Я бы частично прописал процедуру выборности судей. Добавил бы полномочий парламентариям, точнее более подробно бы их прописал, а то нынешние нормы трактуют как хотят.

В свою очередь, представители фракции КПРФ не удивились стремлению "Единой России" внести измнения в главный закон страны. Коммунисты, хотя и признают в тот факт, что действующая Конституция не идеальна
, считают, что партия власти пытается изменить ее в угоду своим интересам.

- В идеале
они вообще бы вернули 6-ю статью, в которой бы закрепили то, что именно "Единая Россия" является направляющей силой для государства, - считает зампредседателя комитета Госдумы по конституционному строительству Вадим Соловьев. - Действующая Конституция для нынешнего режима - кость в горле.

Коммунист уверен, что "Единая Россия" идет по пути изменения Главного закона страны, чтобы утвердить свою власть и для того, чтобы принимаемые этой партией ужесточающие законы не входили в противоречие с Конституцией.

- Все законопроекты ЕР направлены на ужесточение: это и закон о митингах, и закон о клевете, и другие. И они действительно иногда противоречат Конституции, что недопустимо. Поэтому партия власти инициирует "ползучий конституционный переворот", - считает Соловьев.

В свою очередь, ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов уверен, что конституция, как рамочный документ государства, должна быть краткой и понятной.

- В ней не должны быть подробно прописаны статьи, потому что этим непосредственно занимаются «подконституционные» акты – уголовный, административный и другие кодексы, а также отдельные законопроекты, - пояснил свою позицию политолог. - Смысл конституции в том, что она должна быть базовой и очень простой, минимально изменяемой, она обеспечивает единое правовое поле.

Эксперт отметил, что конкретика в главном законе страны и так есть, в ней четко прописано количество субъектов РФ, функционал органов власти и другие основополагающие пункты.

- Собирать политологов и экспертов, чтобы переделать конституцию, с учетом того, что действующий президент не стал ее изменять в свое время, это попытка урепить позиции действующего депутата, - заявил Абзалов.
Источник: lifenews.ru

Избавляем от кредитов

biysk — Thu, 25 Oct 2012 12:36:17 GMT

У вас есть кредит? Хотите от него избаиться?

Есть БЕСПЛАТНЫЙ способ порвать цепи кредитного рабства.

Для этого кликайте по по ссылке creditam-net
Для вас мы запускаем тренинг " Долой кредитное рабство"

В котором мы дадим за 2 недели конкретные техники и стратегии:

Юридические тонкости как не попасть на удочку к кредиторам
Как правильно отдавать или брать кредит, если в этом есть необходимость.
Как начать получать дополнительный доход на погашение кредита уже завтра.
Как начать стабильно зарабатывать в Интернете и за две недели погасить кредит в 30 000 – 60 000 рублей.
Как максимально оттянуть время отдачи долга используя закон.
Всю правду о том, что такое кредиты и зачем их вообще придумали.
Готовые стратегии по заработку в Интернете, которые останется только внедрить.
Где брать деньги, если не хватает на новую машину или бытовую технику, не влезая в долг.
Что на самом деле заставляет нас занимать и как этому вопрепятствовать.
Как больше никогда не связываться с банком, а покупать все только за свои деньги!

Записывайтесь на данный тренинг БЕСПЛТАНО и получайте доступ к тренингу

http://letushov.dengionlime.ecommtools.com/credit

Встретимся на тренинге и разобьем оковы кредитного рабства

Счетная палата признала нехватку средств на обещания Путина

biysk — Thu, 11 Oct 2012 03:50:45 GMT

Проект бюджета на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов не позволит исполнить предвыборные обещания президента Владимира Путина, касающиеся расходов на образование, инфраструктуру и науку. Как в пишет в номере от 10 октября газета "Ведомости", об этом говорится в заключении Счетной палаты РФ.По подсчетам аудиторов, расходы на инфраструктуру в абсолютном выражении растут, но в реальном выражении - падают. В 2012 году на транспорт и дорожное хозяйство планируется потратить 1,45 триллиона рублей, что равняется 6,3 процента общих расходов государственной казны. В 2013 году траты вырастут до 1,5 триллиона рублей, но их доля упадет до шесть процентов. В 2015 году показатели составят 1,7 триллиона и 5,5 процента соответственно.

Также могут быть не выполнены поручения президента о повышении доходов работников вузов до 200 процентов от средних в регионах зарплат. Счетная палата ссылается на данные Министерства образования и науки. Чиновники ведомства подсчитали, что на эти цели потребуется дополнительно 50 миллиардов рублей в ближайшие три года. Кроме того, необходимо повышать заработные платы в школах: в 2011 году зарплаты работников школ превысили средние по регионам в 35 субъектах РФ, а в 2012 году - только в 14-ти.

Кроме того, недостаточно средств на улучшение жилищных условий граждан. По расчетам аудиторов, фонду РЖС на ликвидацию аварийного жилищного фонда необходимо выделить 217 миллиардов рублей. В то же время, в проекте бюджета заложена цифра в 152 миллиарда. Еще одна сфера, на которую обратила внимание Счетная палата - здравоохранение. Аудиторы считают, что заложенных в бюджет 258 миллиардов рублей и зарезервированных 100 миллиардов может не хватить.

Счетная палата констатирует, что достаточно средств выделено только на исполнение указа президента о Вооруженных силах и модернизации ОПК. На него в бюджет заложено достаточно средств, кроме того, чиновники дополнительно зарезервировали более 100 миллиардов рублей на 2014-2015 годы.

В сентябре сам Путин раскритиковал проект главного финансового документа, отметив, что с таким бюджетом невозможно исполнить ряд его предвыборных обещаний. Президент объявил выговор трем министрам: министру образования Дмитрию Ливанову, министру труда и социальной защиты Максиму Топилину и министру регионального развития Олегу Говоруну.

В настоящее время проект бюджета находится на рассмотрении в Государственной Думе. В правительстве отмечали, что предвыборные обещания и первые указы президента учтены в проекте главного финансового документа. В то же время, газета "Коммерсантъ" писала, что министры не включили в проект бюджета большинство президентских поправок.

Источник: lenta.ru

http://www.newsland.ru/news/detail/id/1052933/

Михаил Полторанин: ваучеры были сознательным мошенничеством

biysk — Thu, 30 Aug 2012 06:27:19 GMT

Ваучеры придумал не Чубайс даже, а Михаил Малей, первый глава Госкомимущества. И концепцию, и четкий план ее реализации. Только приватизация у него была задумана справедливая. Чеки должны были быть именные, чтобы их нельзя было продать, и они не обесценивались инфляцией.

Получись всё, вместо олигархии и коррупции была бы у нас сейчас демократия и скандинавский вариант социализма, но…

Малей пытался отстоять свою идею у Ельцина, а тот не понимал в макроэкономике ни черта. Он же с Урала, там был очень сильный ВПК, и местных секретарей обкомов просто не допускали до принятия важных решений. Вот он по привычке и делал, что ему в уши дули.

– А кто дул-то?

– Гайдар с Чубайсом да стоявшая за ними американская команда во главе с Джеффри Саксом, главным экономическим советником Ельцина. Все мои попытки убедить президента поддержать Малея знаете чем обернулись? Ельцин мне предложил самому стать премьер-министром. Но под негласным руководством того же Сакса. Я, разумеется, отказался. Тогда он сказал: «Не хочешь, тогда не лезь». А потом подписал тот указ от 14 августа.

– Но ведь в течение 7 дней Верховный Совет мог указ отменить, так что на одного Ельцина валить тоже не стоит.

– Там как получилось. В Верховном Совете указ поступил в комитет по экономической реформе и собственности. Его тогда возглавлял Сергей Красавченко (сейчас он – ректор Международного университета, где работают Бурбулис и Лужков), а в подкомитете по приватизации у него был соратник Чубайса Петя Филиппов. Так вот, они этот указ положили в сейф, а когда через неделю вытащили – накладывать вето уже было поздно. Я ведь говорю: мошенничество.

Малей, конечно, после этого сильно страдал. Приватизация была делом его жизни, и ему больно было видеть, во что это вылилось. Из-за этого и умер раньше срока.

Полный текст:http://www.newsland.ru/news/detail/id/1023149/

ВСЕМ!!!! ВСЕМ!!!! ВСЕМ!!!!

biysk — Thu, 23 Aug 2012 02:00:42 GMT

Прикинув общую цифру вырученных сотен миллиардов проданного за бугор национального достояния, можно только недоумевать о причине бедности населения. Ведь вырученных средств с лихвой бы хватило на то, чтобы накормить, обуть, одеть и обеспечить жильем всех Россиян.

Путин правильно сказал: «Страна живет, когда работают заводы», что страна развивается, когда строятся новые заводы.

http://www.newsland.ru/news/detail/id/1020041/

Судья Сырова вынесла приговор государству и церкви, молебна не было

biysk — Sun, 19 Aug 2012 11:01:37 GMT

В тот момент, когда судья Марина Сырова признала участниц Pussy Riot виновными в уголовном преступлении, она вынесла приговор не только этим трем девушкам.
Полгода тянется это дело, которое стало даже более символическим, чем процесс над ЮКОСом. Я не знаю ни одного человека, который сказал бы, что то, что сделали Pussy Riot — это здорово. Они не герои, они не моральные авторитеты. Они поступили плохо!
Но сейчас тысячи людей стали сторонниками Pussy Riot. Потому что этот суд показал, что любого человека могут посадить за все, что угодно. Мелкая пакость и простая глупость могут сломать вам жизнь по прихоти начальства.
Уголовно наказуемыми становятся практически любые мысли и поступки, не угодные властям. Марина Сырова вынесла приговор самому российскому суду, потому что осудила по уголовной статье людей, не совершавших уголовного преступления.
Людей обвинили и признали виновными в том, чего они ни формально, ни фактически не совершали. Мы стали свидетелями того, как в 21 веке в светской и якобы правовой и демократической стране фактически состоялся суд церковной инквизиции, где решения обосновывались фантастическими документами полуторатысячелетней давности.
Этот процесс показывает, что нашей идеологией хотят сделать христианский фундаментализм, чего так настойчиво добиваются церковные иерархи. Но одновременно этот процесс стал тяжелым ударом по Церкви. При этом позиции поповской бюрократии серьезно укрепились.
Церковные чиновники сейчас станут влиятельными как никогда. Но для тысяч людей стало окончательно ясно, что наша Церковь отделена не от государства — наша Церковь сама себя отделила от Бога. Верующих не станет меньше, а вот желание ходить в храм у многих уже пропало.
Дело Pussy Riot еще больше укрепило изоляцию России от остального мира, который мало того, что считает нашу страну агрессивной и несвободной, так она еще оказывается и страной судебно-религиозного мракобесия.
Но самый тяжелый удар эта история нанесет по властям. Именно с таких дел и начинается развал власти. Мелкое, копеечное происшествие разрослось до вселенского масштаба, как из маленькой бомбы происходит атомный взрыв.
Это произошло потому, что именно на таком маленьком примере вдруг во весь рост, во всю ширь стало видно, насколько несправедливо то, как мы живем, насколько бездарна, глупа и бесчестна наша власть и то, что она устроила в нашей стране. Стало понятно, что этот процесс не последний. Но запустив эту машину репрессий, власть запустила машину саморазрушения.
Антон Орех
Источник: echo.msk.ru

Панк-молебна не было

Люди не ведают, что было в реальности. Люди доверчиво слушают, что им расскажет телевизор.

Панк-молебна в ХХС не было.

Ребята записали в студии песню. На это ушло три часа. Песня длится две минуты. Но чтобы записать песню, необходимо множество приспособленией. Настройка аппаратуры. Подстройка инстриментов. Певцы должны распеться. И много чего другого. В общем подготовили аудио дорожку.

Ребята сделали репетицию в Елоховском. Но необходимо было на видео иметь кадры их ХХС. Конечно, можно было воспользоваться декорацией. Или просто подложить фон. Это все делается легко. Любой оператор знает. Но так как митрополит именно в ХХС агитировал за Путина, символически было важно дать ответ реально в Храме Спасителя.

Ребята дали тысячу рублей охраннику, дескать разрешите поснимать, он обещал, что все Окей.

Молящихся в этот момент никого не было. Только туристы, Какие-то иностранцы. Девочки быстро сняли пальто, поднялись на возвышение, и начали петь. Но тут прибежали тетки в черном. Таких теток полно в каждой церкви, который трут иконы после поцелуев, гасят свечи, и собирают их, чтобы освободить место для новых- эти тетки на них и накинулись.

Помолиться не дали.

Но так как снимали сразу несколько человек, то короткие концы видео удалось собрать. Сделали монтаж. Так любой заметит, что крутятся одни и те же кадры, что охранники разгоняют девчонок, и свечница своей лапой хватает объектив камеры.

Все-таки ребята операторы наложили эти отснятые кусочки на аудио дорожку. И залили полученное видео на Ю-туб. Знакомая, которая работает в Интерфаксе, дала в новостях строчку "Панк-молебен в Храме Христа Спасителя против Путина". И народ ломанулся смотреть.

У меня мое собственное видео залито в декабре и только сотня просмотров. А у Пусси - миллион с лишним. Вот Путин с Гундяевым и начали беситься. Пошли заказные воззвания на НТВ "Наказать, чтобы впредь неповадно было!"

И тут началось, И на всех каналах на телевидении, на всех волнах на радио. Ах, панк-молебен, панк-молебен!. И все повторяют "Богородица, Путина прогони!"

А если вся страна повторяет одно заклинание, то куда это может и сработать.

Кирилл начал втолковывать старухам, что ихнюю веру обидели, вот посмотрите сами. Старухи не являются поклонниками панк-культуры, для них любой панк концерт будет шоком. Ну и понеслось.....

Неужели Путин и вправду поверил и испугался? Пусть успокоится, молебна-то не было. Это только аудио запись, и монтаж...

http://gidepark.ru/community/43/content/1481763

Медики нашли антитело против вируса гриппа

biysk — Tue, 14 Aug 2012 07:24:38 GMT

Ошеломляющее сообщение поступило из Исследовательского института Скриппса (штат Калифорния): биологам удалось обнаружить суперантитело CR9114, которое противодействует всем штаммам гриппа. Открытые антитела нейтрализуют вирусы как типа В, так и типа А. Калифорнийские ученые, совместно с коллегами из голландского Института вакцин в Лейдене, проводили вакцинацию группы добровольцев против вируса гриппа, после чего извлекали из их крови образовавшиеся антитела.

Медики заметили, что люди, которые переболели "свиным" гриппом, имеют "супер-иммунитет" к другим инфекциям.Британские и швейцарские ученые выучили больше ста тысяч образцов клеток иммунной системы пациентов, которые болели гриппом, а также тех, кто сделал прививку против этой болезни.
В итоге ученые обратили внимания на антитело, которое называется F16.
"Мы попробовали все подвиды вируса и это антитело действует на каждого из них. Мы надеемся, что это антитело может использоваться в качестве терапии в виде инъекции против болезни", - рассказывает британский ученый, сэр Джон Скехел.
Когда мышам давали антитело F16, то оно полностью защищало их организмы от смертельных доз вируса H1N1.

В то же время, ученые замечают - пока что это антитело, а не вакцина. На ее разработку, по словам ученых, пойдет еще несколько лет.

Источник: wordscience.org

Россия платит дань США деньгами и человеческими ресурсами

biysk — Wed, 01 Aug 2012 03:04:56 GMT

Депутат Госдумы от «Единой России»Евгений Федоров выступил с сенсационным разоблачением. Как передает корреспондент РИА «Новый Регион», представитель партии власти впервые публично признал, что Банк России работает в интересах США, и при этом РФ оплачивает дань Соединенным Штатам не только деньгами, но и человеческими ресурсами.

Разоблачение опубликовано на сайте депутата. В своем видео-интервью он сообщил, что при создании российского государства американские советники подготовили базовое законодательство таким образом, что Центральный банк Российской Федерации юридически не вполне является российским.

«Центральный банк завязан на РФ с точки зрения уставного капитала - 3 миллиарда рублей. Имущество Центрального банка по закону является имуществом Российской Федерации, но в силу структуры золотовалютных резервов - они являются главным имуществом, - фактически он отделен от российской экономики и российского государства. Предлог для отделения был такой - чтобы был более устойчивый рубль. На самом деле это, конечно, только предлог, что признается и самим руководством центрального банка», - рассказал Фёдоров.

По его словам, суть этой модели следующая: Центральный банк является единственным учреждением, которое имеет право эмитировать в Российскую Федерацию валюту, то есть рубли. «Специфика в том, что ЦБ покупает на бирже доллары, потом добавилось и евро, и в объемах, купленных долларов и евро, может эмитировать российский рубль в российскую экономику», - обратил внимание Фёдоров.

При этом он подчеркнул, что доллары в золотовалютных резервах виртуальные, а статус российского рубля - оккупационный.

«Потому что рубль выпускается через механизм золотовалютных резервов пропорционально долларам. Это прямой обмен по номинальной стоимости», - сказал Фёдоров.

По его словам, реально Россия взять средства из своих же золотовалютных резервов не может, поскольку не имеет на это права ни по Конституции РФ, ни по закону о Центральном банке и по международным соглашениям.

«Условно говоря, у вас есть такой ящик, вы туда кладете деньги, но взять их оттуда вы не можете. Это как копилка, туда монетку кидаешь, а чтобы взять ее обратно нужно разбить копилку, а разбивать ее нельзя», - добавил депутат.

В итоге получается, что Россия обменивает ресурсы, в том числе нефть, за виртуальные доллары, которые затем кладет в «свои» золотовалютные резервы, которые не является собственностью РФ. По сути, деньги отдаются бесплатно.

«Это называется дань. Золотовалютные резервы мы трогать не можем, они не принадлежат государству, там лежат виртуальные доллары, за которые мы полномасштабно рассчитываемся российскими ресурсами», - подчеркнул Фёдоров.

По его оценке, это нехитрая форма платежа дани, однако в то же время более жесткий вариант, чем акт капитуляции Германии в мировой войне.

«Там суммы (которые должна была выплатить Германия) были конечны. Для Россия эта дань бесконечна, поскольку РФ будет наращивать денежную массу и одновременно будет вынуждена платить дань США за право наращивать денежную массу. Чем больше растет экономика в РФ, тем больше доходов получает США», - констатировал Фёдоров.

Вместе с тем он отметил, что дань оплачивается не только через оккупационный рубль. «Дань оплачивается людьми - научными кадрами, детьми. Сотни тысяч детей из России через механизм дани поступают в Соединенные Штаты Америки. Хорошая белая генетика. Белые рабы. Создают нижний класс рабов», - сказал Фёдоров и добавил, что аналогичная схема работает по привлечению в США ученых.

Источник: nr2.ru

Блог чиновника: от «Курска» до Крымска

biysk — Tue, 31 Jul 2012 05:47:27 GMT

Дмитрий Гребенников (псевдоним): родился и вырос в Москве, много лет занимался политическим консультированием и пиаром на федеральном и региональном уровне. Ввиду сокращения спроса в России на политтехнологов перешел в государственные структуры. Оказавшись внутри властной вертикали, пришел к выводу, что не так страшен черт, как его малюют.

От "Курска" до Крымска

Уже прошло больше недели с момента трагических событий в Крымске, а никто так и не дал вразумительных объяснений тому, как простой ливень, пусть и сильный, привел к затоплению целого города. Среди чиновников, да и не только, сразу поползли слухи, что там что-то было не чисто. Знакомые, по долгу службы побывавшие в зоне бедствия уже на следующий день после него, признавали в разговорах, что ничего более ужасающего они не видели давно. «Это просто копец, не может дождь привести к такому затоплению», - сказал мне сотрудник пресс-службы одного министерства.

Многим сразу пришла на память другая трагедия, после которой все тоже либо не хотели, либо боялись говорить правду - это гибель атомной подлодки «Курск» в августе 2001 года. Всем известна знаменитая фраза Владимира Путина в ответ на вопрос Ларри Кинга о том, что же случилось с подводной лодкой «Курск». «Она утонула», - спокойно сказал российский президент. Прошло 11 лет, но в системе взаимоотношений власти и общества, как это ни горько признавать, похоже, ничего не изменилось. Губернатор Ткачев и вовсе дошел до того, что сказал буквально следующее о том, что не все жители Крымска были предупреждены о возможном бедствии: «Мне что, надо было каждого обойти?»

В любой другой стране такие слова первого лица региона, жители которого перенесли такое стихийное бедствие, привели бы как минимум к отставке. У нас же, как известно, для чиновника главное это выполнение своих обязанностей не перед гражданами, а перед лицом, его назначившим, ибо чиновники у нас гражданам не подотчетны. «А что ты хочешь, - говорит мне коллега из соседнего департамента, - чтобы Путин уволил Ткачева? От этого что-то изменится, думаешь? Людей все равно уже не вернуть. А Ткачев не самый плохой руководитель».

Бог с ним, с Ткачевым, дело ведь не в личностях, а в системе, которая оказывается неспособной защитить граждан даже от последствий капризов погоды. Некоторые коллеги вспоминали тут про американский Новый Орлеан, ставший жертвой урагана Катрина в 2005 году. Однако сравнивать тропический шторм, который сметал все на своем пути, с ливнем, нанесшим основной ущерб одному маленькому городу, по меньшей мере, некорректно. Да и в случае с Катриной американские власти все-таки успели начать эвакуацию граждан, в нашем же случае никто об этом не позаботился.

Алгоритм действий нашей власти знакомый политтехнолог описывает так: «У нас любая трагедия это, прежде всего, тест для власти, причем на всех уровнях. Все сразу начинают думать, как бы выкрутиться и доказать, что уж он-то все делал правильно. Глава Крымского района, Ткачев, МЧС – все рапортуют, какие они молодцы, всех спасают, всем помогают. Сплошной пиар. А какие они молодцы, если погибли люди? Вышли бы лучше и извинились принародно. Может, помогло бы. Но у нас другие традиции. Извиняются только тогда, когда уходят. Да и то, только у Ельцина хватило на это сил».

Сложно со всем этим не согласиться. 11 лет после «Курска» так ничему и не научили власть, более того, теперь все даже стало еще более цинично. Тем временем, на фоне трагедии в Крымске Госдума успела принять до летних каникул закон о клевете и поправки в законодательство об НКО. Если добавить сюда еще и июньские поправки в закон о митингах, то картина получится более чем стройная: приближение политической осени власть готовится встретить во всеоружии. В данном случае, в отличие от Крымска, обойдут всех.

Оригинал публикации: BBCRussian.com